根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求編制本報(bào)告,并主要通過(guò)洪江市人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布,如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見,請(qǐng)與洪江市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系(地址:洪江市黔城鎮(zhèn)冰心西路市政務(wù)服務(wù)中心收,郵編:418200,電話:0745-7736881,電子郵箱:hjszf@163.com。
一、 總體情況
2023年,洪江市人民政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞黨省委、省政府、懷化市委、市政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開的工作部署,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,不斷提升政府信息公開質(zhì)量和實(shí)效。
(一)主動(dòng)公開情況。洪江市政府門戶網(wǎng)站是政務(wù)公開的第一平臺(tái),2023年共發(fā)布政府信息8661條。其中,概況類信息68條,要聞動(dòng)態(tài)1186條,政策解讀116條,信息公開目錄發(fā)布4032條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息405條。發(fā)布《洪江市人民政府公報(bào)》4期。持續(xù)開辦“助企紓困” “政務(wù)公開主題日” “優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境” “打好發(fā)展六仗”等專題專欄,共發(fā)布信息425條。市長(zhǎng)信箱全年累計(jì)收件213件,辦結(jié)213件,辦結(jié)率100%。
(二)依申請(qǐng)公開情況。2023年,我市收到政府信息公開申請(qǐng)105件,其中,線上申請(qǐng)22件,線下申請(qǐng)83件。各政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認(rèn)真落實(shí)依申請(qǐng)公開的接收、登記、辦理、答復(fù)、歸檔等流程,確保所有申請(qǐng)均按時(shí)保質(zhì)答復(fù)。
(三)政府信息管理情況。為確保政務(wù)信息的公開、透明和規(guī)范,2023年洪江市人民政府制定了《洪江市人民政府辦公室政府信息依申請(qǐng)公開辦理規(guī)程》《洪江市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》《洪江市政府信息發(fā)布公開渠道管理機(jī)制》及《洪江市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》。要求各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布政府信息,并要求政府信息落實(shí)“三審”制度。同時(shí)還安排專人對(duì)全市的政府信息發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)涉密涉敏和典型錯(cuò)別字排查,準(zhǔn)確把握公開的期限和時(shí)間,確保信息發(fā)布工作順利開展。在政策解讀方面制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好洪江市政策解讀回應(yīng)工作的相關(guān)規(guī)定》,對(duì)政策文件及政策解讀按要求分類分級(jí)進(jìn)行發(fā)布,全年共發(fā)布政策解讀116條,其中解讀材料33條,解讀產(chǎn)品83條。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。2023年,洪江市持續(xù)貫徹懷化市政府網(wǎng)站集約化成果,不斷加強(qiáng)洪江市政府網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度,及時(shí)更新各類政府信息,確保政府信息公開的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。在欄目調(diào)整方面,對(duì)政府門戶網(wǎng)首頁(yè)進(jìn)行了改版,結(jié)合洪江市地理人文優(yōu)勢(shì),進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)和特色展示,設(shè)置“我要看、我要辦、我要問(wèn)”三大板塊,滿足企業(yè)、群眾更快更全更好的查詢需求,進(jìn)一步提高網(wǎng)站的用戶友好度和使用效率。在政策解讀方面,調(diào)整政策解讀欄目,除了文字解讀外,還增設(shè)了圖片、音頻、視頻等多種形式的政策解讀,以便用戶更好的理解政策內(nèi)容。在基層政務(wù)公開領(lǐng)域方面,對(duì)照國(guó)辦的目錄,進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺和結(jié)構(gòu)調(diào)整,新增了7個(gè)領(lǐng)域的目錄和事項(xiàng),全年共發(fā)布基層政務(wù)公開信息3000余條。在政務(wù)新媒體方面,安排專人對(duì)“洪江市政府門戶網(wǎng)”微信公眾號(hào)進(jìn)行及時(shí)維護(hù)和更新,通過(guò)市政府網(wǎng)微信公眾號(hào)同步發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息216條。
(五)監(jiān)督保障情況。為確保信息公開工作的質(zhì)量和效果,強(qiáng)化政府信息公開工作考核督查,2023年洪江市人民政府制定了《洪江市政府信息公開工作考核暫行辦法》,并安排專人對(duì)日常工作進(jìn)行對(duì)接指導(dǎo),解決各專干在工作開展中遇到的問(wèn)題,結(jié)合各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年的工作開展情況進(jìn)行年底考核評(píng)先評(píng)優(yōu)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)政務(wù)公開工作聽取匯報(bào),并在38次常務(wù)會(huì)上作出明確指示。為強(qiáng)化全市政務(wù)公開綜合素質(zhì),全年共召開全市政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)5次、基層政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)4次。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 
       第二十條第(一)項(xiàng)  | 
    |||
| 
       信息內(nèi)容  | 
      
       本年制發(fā)件數(shù)  | 
      
       本年廢止件數(shù) (包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理)  | 
      
       現(xiàn)行有效件數(shù)  | 
    
| 
       規(guī)章  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    
| 
       行政規(guī)范性文件  | 
      
       15  | 
      
       49  | 
      
       58  | 
    
| 
       第二十條第(五)項(xiàng)  | 
    |||
| 
       信息內(nèi)容  | 
      
       本年處理決定數(shù)量  | 
    ||
| 
       行政許可  | 
      
       44712  | 
    ||
| 
       第二十條第(六)項(xiàng)  | 
    |||
| 
       信息內(nèi)容  | 
      
       本年處理決定數(shù)量  | 
    ||
| 
       行政處罰  | 
      
       50046  | 
    ||
| 
       行政強(qiáng)制  | 
      
       2338  | 
    ||
| 
       第二十條第(八)項(xiàng)  | 
    |||
| 
       信息內(nèi)容  | 
      
       本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元)  | 
    ||
| 
       行政事業(yè)性收費(fèi)  | 
      
       5475.430403  | 
    ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
| 
       (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)  | 
      
       申請(qǐng)人情況  | 
    ||||||||
| 
       自然人  | 
      
       法人或其他組織  | 
      
       總計(jì)  | 
    |||||||
| 
       商業(yè) 企業(yè)  | 
      
       科研 機(jī)構(gòu)  | 
      
       社會(huì)公益組織  | 
      
       法律服務(wù)機(jī)構(gòu)  | 
      
       其他  | 
    |||||
| 
       一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量  | 
      
       102  | 
      
       2  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       105  | 
    ||
| 
       二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       三、本年度辦理結(jié)果  | 
      
       (一)予以公開  | 
      
       88  | 
      
       2  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       91  | 
    |
| 
       (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       (三)不予公開  | 
      
       1.屬于國(guó)家秘密  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    |
| 
       2.其他法律行政法規(guī)禁止公開  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       3.危及“三安全一穩(wěn)定”  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       4.保護(hù)第三方合法權(quán)益  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       6.屬于四類過(guò)程性信息  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       7.屬于行政執(zhí)法案卷  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       8.屬于行政查詢事項(xiàng)  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       (四)無(wú)法提供  | 
      
       1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息  | 
      
       9  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       9  | 
    |
| 
       2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       (五)不予處理  | 
      
       1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    |
| 
       2.重復(fù)申請(qǐng)  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       3.要求提供公開出版物  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       (六)其他處理  | 
      
       1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    |
| 
       2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       3.其他  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       (七)總計(jì)  | 
      
       102  | 
      
       2  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       105  | 
    ||
| 
       四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 
       行政復(fù)議  | 
      
       行政訴訟  | 
    |||||||||||||
| 
       結(jié)果維持  | 
      
       結(jié)果 糾正  | 
      
       其他 結(jié)果  | 
      
       尚未 審結(jié)  | 
      
       總計(jì)  | 
      
       未經(jīng)復(fù)議直接起訴  | 
      
       復(fù)議后起訴  | 
    ||||||||
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       結(jié)果 維持  | 
      
       結(jié)果 糾正  | 
      
       其他 結(jié)果  | 
      
       尚未 審結(jié)  | 
      
       總計(jì)  | 
      
       結(jié)果 維持  | 
      
       結(jié)果 糾正  | 
      
       其他 結(jié)果  | 
      
       尚未 審結(jié)  | 
      
       總計(jì)  | 
    |||||
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       3  | 
      
       5  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       8  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問(wèn)題
一是基層政務(wù)公開領(lǐng)域信息公開工作有待加強(qiáng),欄目結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,動(dòng)態(tài)信息不夠全面;二是信息公開不充分,部分部門未能充分公開其政務(wù)信息,導(dǎo)致公眾難以獲取關(guān)鍵信息。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開專干調(diào)動(dòng)頻繁,缺穩(wěn)定的專職人員,導(dǎo)致日常工作經(jīng)常滯后。
(二)改進(jìn)情況
一是對(duì)基層政務(wù)公開領(lǐng)域的欄目結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,使得信息更加分類明確、易于查找。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)態(tài)信息的全面收集和發(fā)布,確保公眾能夠及時(shí)獲取到最新的政務(wù)信息。二是針對(duì)信息公開不充分的問(wèn)題,要求各部門充分公開其政務(wù)信息,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保信息的充分性和準(zhǔn)確性。通過(guò)加強(qiáng)信息公開工作,公眾能夠更加便捷地獲取到關(guān)鍵信息,提高了政府工作的透明度。三是針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開專干調(diào)動(dòng)頻繁、缺乏穩(wěn)定專職人員的問(wèn)題,對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和專干進(jìn)行建檔備案,無(wú)特殊情況不得隨意調(diào)整,若調(diào)整需對(duì)新進(jìn)人員開展老帶新培訓(xùn),切實(shí)提升政務(wù)公開專干工作水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度收取政府信息公開信息處理費(fèi)480元。