2019年,懷化市深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動”的決策部署,全力推動省“五個100”項目實施,重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
一、全市重點項目建設(shè)情況
(一)省五個100項目進展情況
1、省100個重大產(chǎn)業(yè)項目。2019年懷化市7個,已開工7個,開工率100%,項目總投資152億元,省下達2019年計劃投資40億元。截至10月底,完成年度投資37億元,為年計劃的94%,超過時序進度(83.4%,下同)10.6個百分點。
2、省100個重大科技創(chuàng)新項目。懷化市5個,已開工5個,開工率100%,項目總投資12.95億元,省下達2019年計劃投資4.54億元。截至10月底,累計完成投資3.84億元,為年計劃的84.6%,超進度1.2個百分點。
3、省100個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目。懷化市5個,已開工5個,開工率100%,項目總投資6.45億元,省下達2019年計劃投資1.87億元。截至10月底,完成年度投資1.7億元,為年計劃的91.2%,超過時序進度7.8個百分點。
4、省引進100個500強企業(yè)項目。2019年省商務廳里下達引進三類500強任務5家,目前懷化市已引進4家,分別為國藥集團健康實業(yè)(海南)有限公司、粵能集團廣東省風力發(fā)電有限公司、長江精工集團、河南黃河礦業(yè)(集團)有限公司。目前剩余1家未完成,預計年底完成。
5、省引進100個科技創(chuàng)新人才。2019年省人社廳分給懷化市人才推薦指標5名,8月中旬已有8家企業(yè)推薦了10名人才專家,9月初經(jīng)市委組織部、市人社局初評及結(jié)果公示,確定推送人才5名。按省廳要求,9月17日已上報省人社廳,預計12月省里確定評選名單。目前,我市已完成推薦指標。
(二)省重點項目建設(shè)進展情況
2019年我市列入省重點建設(shè)在懷考核項目14個,項目年度計劃投資61.9億元。截至10月底,已全部開工,完成年度投資56.1億元,為年度計劃90.6%,超過時序進度7.2個百分點。其中,進度比較慢的是懷化高新區(qū)駿泰科技新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目、五強溪水電站擴機工程2個,截至10月底,分別完成投資時序進度79.8%、13.7%,離時序要求分別低3.6個、69.7個百分點。
(三)市重點項目建設(shè)情況
市重點項目(調(diào)整后)326個,年度計劃投資569億元,截至10月底,已開工在建312個,尚有14個項目未開工,開工率95.7%,累計完成投資452億元,完成年度計劃的79.4%,欠時序進度4個百分點。其中14個未開工項目主要集中在市本級,分別是市級單體項目6個、國家、省部投資項目(投資不計入地方)4個、市級統(tǒng)籌打捆項目1個,鶴城區(qū)、中方縣和洪江區(qū)各1個。
二、推進舉措
(一)全力推進省重點項目和省“五個100”的進度
11月15日專門召開省重點項目和省“五個100”的調(diào)度會,提出具體要求11月份全面完成全年的任務,12月份再超額完成任務。
(二)努力完成今年的重點項目建設(shè)任務
緊抓項目督導考核,重點對市直部門負責的未開工、進度遲緩項目和洪江區(qū)進行跟蹤服務,協(xié)調(diào)解決瓶頸問題。擬于近期準備召開全市未開工和低于時序進度項目調(diào)度會,進一步傳導壓力,壓實責任到各單位和縣市區(qū)。緊抓工期,未開工項目抓開工,開工項目抓進度,按時間節(jié)點,推動重點項目建設(shè),完成全年重點項目投資計劃。對未完成重點項目投資計劃的,嚴格按照有關(guān)文件進行考核評分。
(三)認真研究,多渠道收集項目信息,端好2020年市重點項目盤子
針對市本級項目少的情況,將2018年以來的發(fā)改委審批備案項目目錄、今年招商引資落地在談項目目錄、2019年在建未完工項目目錄、申報專項債券資金項目目錄與已收集的2020年重點項目進行比對,進一步與市直部門和項目業(yè)主對接,論證梳理,充實2020年的盤子。目前,2020年的初步盤子已經(jīng)達到606億元的投資。
附件:
表1  1-10月全市重點項目完成情況匯總表(分縣市區(qū))
| 
       序號  | 
      
       縣市區(qū)  | 
      
       項目開工情況  | 
      
       投資完成情況  | 
    ||||||
| 
       項目 個數(shù)  | 
      
       開工項目個數(shù)  | 
      
       未開工 項目個數(shù)  | 
      
       開工率(%)  | 
      
       總投資  | 
      
       2019年 計劃投資  | 
      
       1-10月 完成投資  | 
      
       完成比例(%)  | 
    ||
| 
       全市合計  | 
      
       326   | 
      
       312   | 
      
       14   | 
      
       95.71%  | 
      
       21799297   | 
      
       5691473   | 
      
       4521263   | 
      
       79.44%  | 
    |
| 
       1   | 
      
       懷化高新區(qū)  | 
      
       31   | 
      
       31   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       3048078  | 
      
       493320   | 
      
       462225   | 
      
       93.70%  | 
    
| 
       2   | 
      
       懷化經(jīng)開區(qū)  | 
      
       15   | 
      
       15   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       546786  | 
      
       205986  | 
      
       205156  | 
      
       99.60%  | 
    
| 
       3   | 
      
       鶴城區(qū)  | 
      
       26   | 
      
       25   | 
      
       1   | 
      
       96.15%  | 
      
       2037518  | 
      
       383000  | 
      
       366480  | 
      
       95.69%  | 
    
| 
       4   | 
      
       中方縣  | 
      
       20   | 
      
       19   | 
      
       1   | 
      
       95.00%  | 
      
       875852  | 
      
       187947  | 
      
       152014  | 
      
       80.88%  | 
    
| 
       5   | 
      
       洪江市  | 
      
       24   | 
      
       24   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       582412  | 
      
       243154  | 
      
       213964  | 
      
       88.00%  | 
    
| 
       6   | 
      
       洪江區(qū)  | 
      
       10   | 
      
       9   | 
      
       1   | 
      
       90.00%  | 
      
       785273  | 
      
       114773  | 
      
       66547.5  | 
      
       57.98%  | 
    
| 
       7   | 
      
       芷江縣  | 
      
       18   | 
      
       18   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       316518  | 
      
       178106  | 
      
       159327  | 
      
       89.46%  | 
    
| 
       8   | 
      
       沅陵縣  | 
      
       16   | 
      
       16   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       673035  | 
      
       140430  | 
      
       157629  | 
      
       112.25%  | 
    
| 
       9   | 
      
       辰溪縣  | 
      
       21   | 
      
       21   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       421965  | 
      
       170080  | 
      
       163600  | 
      
       96.19%  | 
    
| 
       10   | 
      
       溆浦縣  | 
      
       18   | 
      
       18   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       382801   | 
      
       225233   | 
      
       222545   | 
      
       98.81%  | 
    
| 
       11   | 
      
       麻陽縣  | 
      
       14   | 
      
       14   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       242339  | 
      
       129794  | 
      
       110301  | 
      
       84.98%  | 
    
| 
       12   | 
      
       新晃縣  | 
      
       22   | 
      
       22   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       1200467  | 
      
       249375  | 
      
       223337  | 
      
       89.56%  | 
    
| 
       13   | 
      
       會同縣  | 
      
       16   | 
      
       16   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       323566  | 
      
       146800  | 
      
       134066  | 
      
       91.33%  | 
    
| 
       14   | 
      
       靖州縣  | 
      
       15   | 
      
       15   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       841833  | 
      
       201924  | 
      
       188222  | 
      
       93.21%  | 
    
| 
       15   | 
      
       通道縣  | 
      
       12   | 
      
       12   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       550587  | 
      
       177788  | 
      
       170750  | 
      
       96.04%  | 
    
| 
       16   | 
      
       市本級單體項目  | 
      
       17   | 
      
       11   | 
      
       6   | 
      
       64.71%  | 
      
       1090376   | 
      
       357190   | 
      
       160639   | 
      
       44.97%  | 
    
| 
       17   | 
      
       市級統(tǒng)籌打捆項目  | 
      
       21   | 
      
       20   | 
      
       1   | 
      
       95.24%  | 
      
       2642639   | 
      
       1179573   | 
      
       887308   | 
      
       75.22%  | 
    
| 
       18   | 
      
       國家、省部投資(投資不計入地方)項目  | 
      
       10   | 
      
       6   | 
      
       4   | 
      
       60.00%  | 
      
       5237252  | 
      
       907000  | 
      
       477152  | 
      
       52.61%  | 
    
表2   1-10月全市重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況匯總表(分縣市區(qū))
| 
       序號  | 
      
       縣市區(qū)  | 
      
       項目開工情況  | 
      
       投資完成情況  | 
    ||||||
| 
       項目 個數(shù)  | 
      
       開工項目個數(shù)  | 
      
       未開工項目個數(shù)  | 
      
       開工率(%)  | 
      
       總投資  | 
      
       2019年 計劃投資  | 
      
       1-10月完成投資  | 
      
       完成比例(%)  | 
    ||
| 
       全市合計  | 
      
       205   | 
      
       203   | 
      
       2   | 
      
       99.02%  | 
      
       11757174   | 
      
       3100684   | 
      
       2669508   | 
      
       86.09%  | 
    |
| 
       1   | 
      
       懷化高新區(qū)  | 
      
       30   | 
      
       30   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       2988078  | 
      
       461320  | 
      
       435196  | 
      
       94.34%  | 
    
| 
       2   | 
      
       懷化經(jīng)開區(qū)  | 
      
       12   | 
      
       12   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       445800  | 
      
       155000  | 
      
       176508  | 
      
       113.88%  | 
    
| 
       3   | 
      
       鶴城區(qū)  | 
      
       15   | 
      
       15   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       978000  | 
      
       242000  | 
      
       241800  | 
      
       99.92%  | 
    
| 
       4   | 
      
       中方縣  | 
      
       11   | 
      
       11   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       604800  | 
      
       113326  | 
      
       86943  | 
      
       76.72%  | 
    
| 
       5   | 
      
       洪江市  | 
      
       17   | 
      
       17   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       419158  | 
      
       171000  | 
      
       152470  | 
      
       89.16%  | 
    
| 
       6   | 
      
       洪江區(qū)  | 
      
       8   | 
      
       7   | 
      
       1   | 
      
       87.50%  | 
      
       780500  | 
      
       110500  | 
      
       63291.5  | 
      
       57.28%  | 
    
| 
       7   | 
      
       芷江縣  | 
      
       8   | 
      
       8   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       181800  | 
      
       83000  | 
      
       69111  | 
      
       83.27%  | 
    
| 
       8   | 
      
       沅陵縣  | 
      
       13   | 
      
       13   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       639500  | 
      
       123555  | 
      
       137681  | 
      
       111.43%  | 
    
| 
       9   | 
      
       辰溪縣  | 
      
       11   | 
      
       11   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       258500  | 
      
       91630  | 
      
       92000  | 
      
       100.40%  | 
    
| 
       10   | 
      
       溆浦縣  | 
      
       13   | 
      
       13   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       323693  | 
      
       168248  | 
      
       165565  | 
      
       98.41%  | 
    
| 
       11   | 
      
       麻陽縣  | 
      
       9   | 
      
       9   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       150092  | 
      
       95082  | 
      
       78119  | 
      
       82.16%  | 
    
| 
       12   | 
      
       新晃縣  | 
      
       15   | 
      
       15   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       697317  | 
      
       145717  | 
      
       128372  | 
      
       88.10%  | 
    
| 
       13   | 
      
       會同縣  | 
      
       11   | 
      
       11   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       262200  | 
      
       123500  | 
      
       107466  | 
      
       87.02%  | 
    
| 
       14   | 
      
       靖州縣  | 
      
       10   | 
      
       10   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       687924  | 
      
       140924  | 
      
       134100  | 
      
       95.16%  | 
    
| 
       15   | 
      
       通道縣  | 
      
       7   | 
      
       7   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       503564  | 
      
       143456  | 
      
       136910  | 
      
       95.44%  | 
    
| 
       16   | 
      
       市本級單體項目  | 
      
       2   | 
      
       2   | 
      
       0   | 
      
       100.00%  | 
      
       510000  | 
      
       135000  | 
      
       83900  | 
      
       62.15%  | 
    
| 
       17   | 
      
       市級統(tǒng)籌打捆項目  | 
      
       13   | 
      
       12   | 
      
       1   | 
      
       92.31%  | 
      
       1326247.98  | 
      
       597426  | 
      
       380076   | 
      
       63.62%  |