根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號,以下簡稱《條例》),特向社會公布2017年懷化市國家稅務(wù)局政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施等共六個部分組成。本報(bào)告所屬時段為2017年1月1日至12月31日,通過懷化市國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站對外公布。如對報(bào)告有任何疑問、意見,請與懷化市國家稅務(wù)局辦公室聯(lián)系(地址:懷化市鶴城區(qū)湖天南路110號懷化市國稅局辦公室705室,郵編:418000,電話:0745-2369951)
一、概述
(一)積極推行政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2017年度,懷化市國家稅務(wù)局不斷深化政務(wù)公開工作,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。在全省國稅系統(tǒng)率先推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,制作政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)模板,規(guī)范公開流程,對17類34個具體公開事項(xiàng)列出了清單,建立了政務(wù)公開績效管理評價(jià)體系,推動政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)。目前,全市系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、方式、標(biāo)識“五個統(tǒng)一”,14個辦稅服務(wù)廳的公告欄、電子告示屏、電子觸控查詢臺都統(tǒng)一了公開標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)公開工作不斷規(guī)范高效。
(二)創(chuàng)新拓展政務(wù)公開網(wǎng)上渠道。2017年,我局按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求,廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙,微信、微博、App等媒體多渠道公開信息,在縣市區(qū)局、稅務(wù)分局推出政務(wù)公開二維碼服務(wù)。打造好“懷化國稅”微信公眾號,熱度不斷提升,公開覆蓋面、群眾接受度不斷提高。同時,利用麻陽“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,積極創(chuàng)新,自主開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+稅收執(zhí)法監(jiān)督”平臺,打造了全省首個將稅收執(zhí)法監(jiān)督主動融入紀(jì)委監(jiān)督平臺的項(xiàng)目。平臺設(shè)置“稅收執(zhí)法信息公開”“稅收優(yōu)惠政策落實(shí)信息公開”“納稅服務(wù)評議公開”“監(jiān)督維權(quán)渠道公開”4個模塊,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋、過程全透明,真正達(dá)到“同網(wǎng)公開、同網(wǎng)監(jiān)督、同網(wǎng)反饋”目的,營造了陽光透明的稅收執(zhí)法軟環(huán)境。
(三)有力強(qiáng)化政務(wù)公開協(xié)作機(jī)制。市局辦公室作為政務(wù)公開牽頭科室,積極督辦市局各科室處置網(wǎng)上咨詢舉報(bào),進(jìn)行公開內(nèi)容更新。全年共回復(fù)業(yè)務(wù)咨詢29件,受理違紀(jì)舉報(bào)3件,偷稅舉報(bào)15件。同時,辦公室牽頭,征管科、所得稅科、納稅服務(wù)科、貨勞科共同對過去公開的所有辦稅指南和資料下載進(jìn)行清理,對過時失效政策即時停用,更新了最新資料文件,有力推進(jìn)了辦稅公正、公開、公平。
二、政府信息主動公開情況
2017年,全市系統(tǒng)以互聯(lián)網(wǎng)市局門戶網(wǎng)站為主要公開渠道,全年共主動公開信息5551條,平均每個工作日公開22.3條,公開內(nèi)容及時、準(zhǔn)確、詳實(shí)。其中市局快訊54條、區(qū)縣動態(tài)1179條、圖片新聞318條、行政許可919條、行政處罰406條、政策解讀16條、稅收收入統(tǒng)計(jì)公告180條、通知公告1029條、人事任免55條、計(jì)劃規(guī)劃41條、納稅信用等級公告35條、欠稅公告91條、限期改正公告422條。同時,我局借助第三方監(jiān)管軟件,堅(jiān)持對門戶網(wǎng)站公開信息按日監(jiān)測、按季通報(bào)、按期考核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保了主動公開工作始終平穩(wěn)運(yùn)行。
三、政府信息依申請公開情況
2017年,我局始終把建立規(guī)范高效的依申請公開事項(xiàng)制度作為政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,在全市國稅系統(tǒng)14個縣市區(qū)基層單位進(jìn)行實(shí)地督查,對依申請公開事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,對該公開而未暢通依申請公開渠道、未規(guī)范執(zhí)行依申請公開流程的進(jìn)行嚴(yán)格考核問責(zé)。同時,在門戶網(wǎng)站中對依申請公開事項(xiàng)表格和流程圖進(jìn)行了公示,實(shí)現(xiàn)申請公開事項(xiàng)的“網(wǎng)上受理、后臺處理、網(wǎng)站反饋”一條龍服務(wù)模式,利用網(wǎng)上互動實(shí)時接受納稅人監(jiān)督,受理納稅人申請,回應(yīng)納稅人關(guān)切。2017年,共接到依申請公開1件,已經(jīng)及時依法依規(guī)進(jìn)行處理,處理結(jié)果獲納稅人認(rèn)可。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2017年,我局沒有向政府信息公開申請人收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、提起訴訟情況
(一)政府信息公開投訴舉報(bào)情況
無
(二)政府信息公開行政復(fù)議情況
無
(三)政府信息公開行政訴訟情況
無
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
2017年,我局政府信息公開取得了一定成果,但與納稅人需求相比還存在一定差距:一是新渠道的公開力度還有待提升;二是政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果還有待鞏固;三是公開工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提升。2018年,我局將針對不足和問題,建立健全制度機(jī)制,全力推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷規(guī)范全市國稅系統(tǒng)信息公開流程,擴(kuò)寬用好公開新渠道,開展專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高政務(wù)信息公開工作業(yè)務(wù)素質(zhì),向納稅人和社會各界提供更規(guī)范高效的公開服務(wù),積極打造陽光國稅。