根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)公布通道縣人民政府2015年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2015年1月1日至12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與通道侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系（地址：通道縣城東文化宣傳大樓二樓，郵編：418500，電話：0745-8620814 電子郵箱：hntdgov@sina.com）。
一、概述
2015年，通道縣全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊緊圍繞全縣中心工作，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效率為目標(biāo)，不斷規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施，大力推進(jìn)全縣信息公開工作。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，從上到下形成合力。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)﹝2015﹞22號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)>的實(shí)施意見》（湘政辦函﹝2015﹞59號(hào)）等文件要求,2015年,通道縣政府對(duì)此高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工作，及時(shí)主動(dòng)公開政府信息，并將政府信息公開工作納入縣年終績效考核。2014年5月印發(fā)的《通道侗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于改革政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核方式的通知》，將信息公開任務(wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，明確了需要主動(dòng)公開的政府信息條目，各部門接到文件后，及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信息公開工作，全縣從上到下形成合力，政府信息公開工作得到進(jìn)一步提升。
?。ǘ﹦?chuàng)新方式，公開形式日益豐富
堅(jiān)持主動(dòng)性與多樣性并重，不斷創(chuàng)新拓寬政府信息公開的途徑。全縣各級(jí)各部門充分利用各種方式豐富政府信息公開的形式：檔案局、圖書館等單位設(shè)立了信息閱覽室和政府文件查詢室；部分部門開動(dòng)宣傳車巡回宣講各類政策，發(fā)放“明白卡”告知公布收費(fèi)金額和標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)和社會(huì)保障局開展咨詢活動(dòng)為群眾答疑解惑；醫(yī)院利用“一日清單”告知住院費(fèi)用；各部門利用“315消費(fèi)者權(quán)益日”、“三八婦女節(jié)”、“應(yīng)急宣傳周”、“512防災(zāi)減災(zāi)日”“防范和打擊非法集資”等宣傳活動(dòng)對(duì)各種政策、法律進(jìn)行公開宣傳。通道縣政府網(wǎng)站 “新聞中心”、“政務(wù)公開”等欄目及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)和政府信息，“縣長信箱”、 “互動(dòng)交流”、“依申請(qǐng)公開”和“在線訪談”等欄目，進(jìn)一步促進(jìn)政民的和諧互動(dòng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)指導(dǎo)，政府信息公開力度加大。
一是以推進(jìn)政府信息公開為龍頭，組織相關(guān)部門建立了通道縣統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)地豐富完善了政務(wù)公開專欄信息，為促進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享，確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，發(fā)揮了不可替代的重要作用；二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布。為切實(shí)維護(hù)好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通道縣政府門戶網(wǎng)站專門開設(shè)了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開專欄，對(duì)群眾關(guān)注的政府決策、行政審批、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政預(yù)算、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等13個(gè)熱點(diǎn)行業(yè)的信息進(jìn)行及時(shí)主動(dòng)公開。2015年共發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息727項(xiàng)。三是推進(jìn)信息公開常態(tài)化。我縣深入貫徹《信息公開條例》，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、公共電子顯示屏、便民告示欄等途徑，積極推進(jìn)政府信息公開和發(fā)布工作，大力推進(jìn)政府信息公開動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化，并將政府信息公開納入縣績效考核。今年在政府門戶網(wǎng)上發(fā)布各類政府公開信息3816條。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)封路施工、公交線路調(diào)整、物價(jià)數(shù)據(jù)、環(huán)境整治、道路維修等群眾反映的熱點(diǎn)問題隨時(shí)公開。四是穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。隨著政府信息公開體系和機(jī)制的不斷完善，通道縣行政權(quán)力運(yùn)行日趨公開化、透明化，極大地促進(jìn)了人民群眾對(duì)政府的信任和理解，取得了良好的社會(huì)效益。
?。ㄋ模┕_清單，行政權(quán)力運(yùn)行公開化、透明化。
根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推行各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的實(shí)施意見>的通知》（湘辦發(fā)〔2015〕26號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實(shí)施方案》的通知（懷審改發(fā)〔2015〕3號(hào)）文件精神，通道縣審改辦對(duì)51個(gè)縣政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及省垂管單位的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，形成了通道縣人民政府部門權(quán)力清單,于2015年7月30日在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。同時(shí)，將全縣政府職能部門權(quán)力清單和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清單在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。隨著政府信息公開體系和機(jī)制的不斷完善，我縣行政權(quán)力運(yùn)行日趨公開化、透明化，極大地促進(jìn)了人民群眾對(duì)政府的信任和理解，取得了良好的社會(huì)效益。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2015年度，全縣通過政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等渠道主動(dòng)公開政府信息3816條，其中主動(dòng)公開規(guī)范性文件18條，制發(fā)規(guī)范性文件122條。
?。ㄒ唬┛h政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。2015年，縣政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息2831條。
?。ǘ┢渌绞焦_政府信息數(shù)985條。
三、依申請(qǐng)公開政府信息及辦理情況
?。ㄒ唬┮郎暾?qǐng)受理情況
2015年，全縣通過當(dāng)面申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)和信函申請(qǐng)等渠道共收到依申請(qǐng)公開24件。其中，縣衛(wèi)計(jì)局收到依申請(qǐng)公開1件，主要涉及縣域經(jīng)濟(jì)等方面內(nèi)容。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)辦理情況
2015年收到當(dāng)面申請(qǐng)16件，信函申請(qǐng)4件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)1件，均及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)，沒有因辦理依申請(qǐng)公開被投訴、舉報(bào)的情況。
四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
通道縣所有依申請(qǐng)公開政府信息沒有向申請(qǐng)人收費(fèi)。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2015年沒有發(fā)生一起涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。
六、存在的問題及改進(jìn)措施
2015年，全縣政府信息公開工作相較上年有很大提升，但對(duì)照上級(jí)的要求和公眾的期望，還存在一些不足的問題，主要是主動(dòng)公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步規(guī)范，信息公開的載體和形式還需要進(jìn)一步豐富。2016年，我縣政府信息公開工作將按照中央、省市的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強(qiáng)化措施，推進(jìn)政府信息公開工作再上新臺(tái)階。
（一）建立健全制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、依申請(qǐng)制度，政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制等，并將該項(xiàng)工作列入各單位重點(diǎn)工作，確保政府信息公開規(guī)范化、常態(tài)化。
?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，通過各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，提升信息發(fā)布員的政治素養(yǎng)。
（三）加大督查力度。政府信息公開是行政機(jī)關(guān)績效考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，縣政務(wù)服務(wù)中心將加強(qiáng)與縣行政效能監(jiān)察部門的配合，采取有力措施，切實(shí)抓好工作落實(shí)，創(chuàng)新工作方式，形成工作合力，推動(dòng)全縣信息公開工作上新臺(tái)階、創(chuàng)新局面、出新成果。
