本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,由縣人民政府政務服務中心綜合相關部門的政府信息公開年度報告編制而成。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開復議和訴訟情況、政府信息公開開支、收費及減免情況、存在的主要問題和改進措施、說明與附表七部分組成。本報告的統(tǒng)計數據時限為2018年1月1日至12月31日,并通過靖州政府門戶網站對外公布,如對報告有任何疑問、意見,請與靖州縣政務服務中心聯(lián)系(地址:靖州縣體育路便民服務中心大樓四樓405室,郵編:418400,電話:0745-2571866,電子郵箱:jzxzwzx@163.com。)。
一、概述
2018年,我縣深入學習深刻領會中央、省、市深化“放管服”改革推進“互聯(lián)網+政務服務”工作精神和要求,按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,圍繞全縣整體目標,進一步提升政務公開工作制度化標準化水平,政府信息公開工作取得新成效,現將我縣2018年度政府信息公開工作情況報告如下:
(一)加強組織領導。
我縣高度重視政府信息公開工作。一是成立了由縣委副書記、縣長田連釗同志任組長的政務公開政務服務工作領導小組(縣政府信息公開領導小組),領導小組下設辦公室,同時,要求各單位各部門根據工作需要及時調整縣政府信息公開領導小組成員,明確了由主要領導親自抓、分管領導具體抓,專人負責的領導體系。二是上會研究政務公開政務服務工作,全年共有3次在政府常務會上研究了政務公開政務服務工作,有1次在縣委常委會上研究了政務公開政務服務工作。三是把政務公開政務服務工作列入全縣各級各部門的績效考核,落實全年政務公開政務服務事項和責任。
(二)狠抓責任落實。
根據《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<湖南省2018年政務公開工作要點>的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)文件精神制定并下發(fā)了《靖州縣2018年政務公開工作要點》(靖政辦函〔2018〕37號)和《關于對2018年全縣政務公開政務服務工作實行考核通報制度的通知》(靖政辦函〔2018〕38號)文件,細化考核內容,對政府信息公開工作進行了全面細致的安排部署。
(三)豐富載體建設。
我縣加大載體建設力度。一是打造全新政府門戶網。投入37.5萬元全面升級縣政府門戶網站,打造全新“門戶網”,突出“覽縣情、尋資訊、看政務、找政策、享服務、愛問政、用數據”等功效,將用戶需求有效轉化為網站欄目體系。二是擴展信息公開渠道。充分利用電視廣播、在線訪談、微信公眾號、宣傳展板、主動公開政府信息。三是實現電子政務外網全覆蓋。截至目前,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含6個便民服務中心),9個社區(qū)及124個行政村均已接入電子政務外網平臺。目前約有160家單位通過縣電子政務外網統(tǒng)一互聯(lián)網出口,電子政務外網實現了全覆蓋,全縣基本形成了一個覆蓋面廣、帶寬高、穩(wěn)定性強、安全可靠的全縣電子政務網絡體系。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開信息情況:加強政府網站信息的采集、審核、發(fā)布和內容更新工作。2018年,截止到12月31日,我縣主動公開政府信息3051條,其中,主動公開規(guī)范性文件19條,制發(fā)規(guī)范性文件19件,政府網站公開政府信息數2514條。 根據《國務院辦公廳關于印發(fā)<2018年政務公開工作要點>的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)、《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<湖南省2018年政務公開工作要點>的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)文件精神,設置了“政務公開工作要點”專欄,圍繞行政權力、財政資金、公共資源配置、重大建設項目、民生改善、市場監(jiān)管、社會組織及中介機構等七大方面共發(fā)布1716條重點信息?!翱h長信箱”共收到網民來信22件,回復22件,回復率100%。
(二)主動公開的形式:
1.政府網站。靖州政府門戶網是政府信息公開的第一平臺,通過網站各項欄目,均可以查閱全縣主動公開的政府信息,同時專設“政務公開工作要點”,圍繞重大建設項目、民生改善、市場監(jiān)管等方面多層次公開。
2.電視廣播。靖州電視臺直播、轉播重要決策會議、新聞報道,每日準時播放圍繞我縣發(fā)展的工作情況,及時解讀黨代會、經濟工作會等重要會議精神。
3.微信公眾號。充分利用新媒體手段,創(chuàng)新發(fā)布平臺,及時發(fā)布信息。2018年“靖州苗族侗族自治縣人民政府網”微信公眾號主動推送了45余條有關發(fā)展規(guī)劃、政策文件、社會救助、教育就業(yè)、扶貧工作等群眾關注的熱點政務信息。
4.公共查閱場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心電子觸摸系統(tǒng)、便民手冊以及各類宣傳資料、縣圖書館和檔案館的查閱系統(tǒng)、縣檔案館集中查閱點等。
5.公告公示專欄。通過社區(qū)、村(居)政務公開專欄,定期公布財務收支、征用土地、房屋拆遷及補償、補助費用的發(fā)放使用、籌勞籌資、搶險救災、優(yōu)撫救濟、社會捐助、糧食直補、良種貼補、計劃生育等情況公開。
6.其他形式。政府門戶網站開設了政民互動專欄,進行了6次嘉賓訪談,就群眾關心的衛(wèi)生計生、農村安全飲水進行面對面交流互動。
三、依申請公開政府信息辦理情況
至2018年12月31日,本縣各政府機關尚未收到針對本機關有關依申請公開申請。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
到2018年12月31日,我縣進行行政復議數量為17件,其中維持具體行政行為數2件,被依法糾錯數0件,其他情形數15件。進行行政訴訟數量為32件,其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數20件,被依法糾錯數1件,其他情形數11件。
五、政府信息公開開支、收費及減免情況
(一)機構建設和經費保障
2018年我縣設置政府信息公開專門機構2個,設置政府信息公開查閱點18個,從事政府信息公開工作人員共計10名,其中專職人員3名,兼職人員數7人,政府信息公開專項經費(不包括政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)共計10萬元。召開政府信息公開工作會議2次,舉辦各類培訓班4次,接收培訓人員548人次。
(二)我縣對依申請公開不收取任何費用
1.至2018年12月底暫無發(fā)生與依申請公開信息有關的費用。
2.我縣對公民、法人和其他組織的依申請公開不收取任何費用。
六、存在的主要問題及改進措施
盡管2018年我們在政府信息公開方面做了大量工作,也取得了一定成效,但與市委、市政府的要求、廣大人民群眾的期望、發(fā)展趨勢相比,還存在一定差距和不足,主要表現在:一是政務公開工作涉及的內容多,范圍寬,渠道廣,部分領導對政務公開工作思路不是很清晰,工作起來不得要領,存在眉毛胡子一把抓的現象;二是部分單位對《條例》和省、市政府信息公開工作規(guī)定的學習、掌握還不夠好,對上傳內容把握不夠到位、更新不及時;三是部分單位網上政務服務大廳政務事項要素填報把握不是十分準確,難以做到標準化。
針對以上問題,下一步,我們將進一步優(yōu)化思路,強化措施,靠實責任,全力抓好各項任務落實。
(一)完善制度,抓好落實。用制度規(guī)范政府信息公開貫穿政府各項工作全過程、全流程,行政權力運行到哪里,公開監(jiān)督就延伸到哪里,完善政府信息公開制度和相關措施,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》辦事,進一步增強依法公開,主動公開意識,提高政府信息公開工作水平。
(二)廣泛宣傳,主動參與。認真搞好宣傳工作,使政府信息公開工作家喻戶曉,人人皆知。引導廣大群眾積極參與和監(jiān)督。同時,科學設置政府信息公開欄目,著重提升各種類別政府信息公開的集中度。將各部門單位的惠民政策、民生項目、資金信息分類集中展示,滿足群眾對政府信息的差異化需求。
(三)加強管理,明確職責。進一步明確工作職責,繼續(xù)強化專人負責信息公開工作制度,以服務群眾為目的,進一步加強政府信息公開工作。通過多種渠道進行宣傳,提高群眾對政府信息公開的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開范圍內,及時發(fā)布和更新政務信息,適時梳理信息公開內容,修正、更新服務指南,研究制定完善有關制度,扎實推進政府信息公開各項工作。
七、說明與附表
(一)說明
本年報的統(tǒng)計時間跨度:自2018年1月1日起,到 2018年12月31日止。
(二)附表
見附件。
附件:
政府信息公開情況統(tǒng)計表
(2018年度)
統(tǒng)計指標 |
單位 |
統(tǒng)計數 |
一、主動公開情況 |
|
|
(一)主動公開政府信息數 (不同渠道和方式公開相同的信息列為1條) |
條 |
3051 |
其中:主動公開規(guī)范性文件數 |
條 |
19 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數 |
件 |
19 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
|
|
1、政府公報公開政府信息數 |
條 |
— |
2、政府網站公開政府信息數 |
條 |
2514 |
3、政務微博公開政府信息數 |
條 |
— |
4、政務微信公開政府信息數 |
條 |
45 |
5、其他方式公開政府信息數 |
條 |
492 |
二、回應解讀情況 |
|
|
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數 |
次 |
14 |
(不同方式回應同一熱點或輿情計1次) |
|
|
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況 |
次 |
26 |
1、參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數 |
次 |
— |
其中:主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數 |
次 |
— |
2、政府網站在線訪談次數 |
次 |
6 |
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數 |
篇 |
5 |
3、政策解讀稿件發(fā)布數 |
次 |
17 |
4、微博微信回應事件數 |
次 |
2 |
5、其他方式回應事件數 |
次 |
1 |
三、依申請公開情況 |
|
0 |
(一)收到申請數 |
件 |
0 |
1、當面申請數 |
件 |
|
2、傳真申請數 |
件 |
|
3、網絡申請數 |
件 |
|
4、信函申請數 |
件 |
|
(二)申請辦結數 |
件 |
0 |
1、按時辦結數 |
件 |
|
2、延期辦結數 |
件 |
|
(三)申請答復數 |
件 |
0 |
1、屬于已主動公開范圍數 |
件 |
|
2、同意公開答復數 |
件 |
|
3、同意部分公開答復數 |
件 |
|
4、不同意公開答復數 |
件 |
|
其中:涉及國家秘密 |
件 |
|
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
|
涉及個人隱私 |
件 |
|
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
|
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
|
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
|
5、不屬于本行政機關公開數 |
件 |
|
6、申請信息不存在數 |
件 |
|
7、告知作出更改補充數 |
件 |
|
8、告知通過其他途徑辦理數 |
件 |
|
四、行政復議數量 |
件 |
17 |
(一)維持具體行政行為數 |
件 |
2 |
(二)被依法糾錯數 |
件 |
0 |
(三)其他情形數 |
件 |
15 |
五、行政訴訟數量 |
件 |
32 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 |
件 |
20 |
(二)依法糾錯數 |
件 |
1 |
(三)其他情形數 |
件 |
11 |
六、舉報投訴數量 |
件 |
2 |
七、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
0 |
八、機構建設和保障經費情況 |
|
|
(一)政府信息公開工作專門機構數 |
個 |
2 |
(二)設置政府信息公開查閱點數 |
個 |
18 |
(三)從事政府信息公開工作人數員 |
人 |
10 |
1、專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數) |
人 |
3 |
2、兼職人員數 |
人 |
7 |
(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費) |
萬元 |
10 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 |
|
|
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數 |
次 |
3 |
(二)舉辦各類培訓班數 |
次 |
4 |
(三)接受培訓人員數 |
人次 |
548 |