根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,現(xiàn)公布沅陵縣2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題、改進措施七部分組成。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2018年1月1日至12月31日;本報告電子版可在沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)(www.yuanling.gov.cn)下載。如對本報告有疑問,請與沅陵縣政務公開政務服務領導小組辦公室聯(lián)系(地址:古城北路5號,郵編:419600,電話:4231138,電子郵箱:ylzwgk4231138@sina.com。)
一、概述
2018年,我縣政務公開工作緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署和公眾關切,深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)和《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作要點的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)和縣人民政府《政府工作報告》有關要求,細化政務公開工作任務,加大公開力度,加強政策解讀回應,不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設。
(一)切實做好政府各類信息的主動公開。全面落實政府信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和要求,依托縣政府門戶網(wǎng)站為主要平臺和載體,堅持“公開是原則,不公開是例外”的基本準則,及時、準確、全面地主動公開各類政府信息。建立健全了信息公開審核把關機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位明確專人負責,充實、完善門戶網(wǎng)站中相關欄目的內(nèi)容,及時更新工作動態(tài)。暢通信息公開渠道。利用手機報、電視、公開欄等傳統(tǒng)公開模式,并嘗試運用微博等新型公開手段,最大限度地滿足公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),進一步規(guī)范權(quán)力運行,置權(quán)力于陽光下。
(二)進一步加大重點領域信息公開力度。
圍繞國務院、省政府、市政府有關文件精神,進一步深化、細化重點領域政府公開內(nèi)容,進一步加大政府信息公開力度??h直部門在縣政府網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站公布上年度財政決算和今年“三公”經(jīng)費預算信息。環(huán)保、住建、物價、國土等部門制定實施方案,在網(wǎng)站設立專欄,全面推進相關重點領域信息公開。2018年截至12月31日,全年通過縣政府網(wǎng)站政府信息公開專欄主動公開重點領域信息情況為:財政資金信息580條,公共資源配置信息60條(其中:政府采購信息6條,工程建設信息47條,土地交易信息8條);公共服務信息11條(其中:科研項目信息2條,醫(yī)療衛(wèi)生信息1條,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息3條,社會保障信息5條);公共監(jiān)管信息5條(其中:環(huán)境保護信息2條,安全生產(chǎn)信息2條,食品藥品安全信息1條)。
(三)完善信息公開平臺。我縣“12345”政府熱線2018年共接到市民有效來電2938個,其中咨詢類629個,占21.4%;投訴類281個,占9.6%;求助類355個,占12.1%;建議類42個,占1.4%;其他類506個,占17.2%;無聲、騷擾、誤撥類1125個,占38.3%。當場答復或交有關單位限時辦結(jié)2892個,辦結(jié)率98.4%。
充分發(fā)揮電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體作用,使權(quán)威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在縣政務服務中心、檔案館、圖書館建立了政府信息公開查閱點,為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務。各單位在醒目的位置設立了政務公開欄,將政務公開工作流程、工作人員職責、照片以及本單位階段性工作任務全部上欄。把政府信息公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年終績效評估內(nèi)容。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開信息情況:2018年截止到12月31日,
縣政府網(wǎng)站共發(fā)布內(nèi)容15826條,央網(wǎng)轉(zhuǎn)載和省網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容54條;主動公開政府信息數(shù)1025條,其中主動公開規(guī)范性文件數(shù)27條;通過政務公開專欄發(fā)布內(nèi)容943條,政務微信公開政府信息數(shù)15條;政策解讀稿件5條,回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù)2條;“縣長信箱”全年收到群眾來信116件,其中有效可公開信件114件,信件回復率達到98%,基本做到了樁樁有落實,件件有回復。
(二)主動公開的形式:
1、政府網(wǎng)站。沅陵縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺作用進一步完善,優(yōu)化了查閱服務功能,突出群眾關心領域。各級各部門在網(wǎng)站公開專欄,及時更新和發(fā)布政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開等內(nèi)容。
2、公共查閱場所。2018年,縣檔案館加大檔案接收和征集力度,為市民提供更多優(yōu)質(zhì)資源,增強檔案館的服務功能。全年共接待檔案查詢3200人次2387卷。
3、其他形式。全縣各級各部門還通過召開新聞發(fā)布會、新聞媒體、政務服務中心等其他形式公開政府信息。2018年,縣政府政務服務中心辦證大廳開展行政審批事項137項,服務事項354項。全年共接待104663人次,受理業(yè)務172579件,辦結(jié)172611件,即辦件辦結(jié)率達100%,承諾件辦結(jié)率達98%。窗口實現(xiàn)稅費收入128157.0882萬元。23個便民服務中心共收件59466件,辦結(jié)57747件,村級便民服務代辦點共代辦事項36537件。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)依申請受理情況
本年度共收到政府信息公開申請5件,均為網(wǎng)絡申請。
(二)依申請辦理情況
本年度按時辦理的申請總數(shù)為5件,均為同意公開答復 件。
四、政府信息公開收費及減免情況
縣本級未收取任何依申請公開費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴的情況
本年度因政府信息公開發(fā)生的行政復議4件,維持具體行政行為數(shù)1件,被依法糾錯數(shù)2件,其他情形1件;因政府信息公開發(fā)生的行政訴訟立案7件,其中維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求4件,移送管轄1件,尚未審結(jié)2件。
六、存在的主要問題
1.政府信息公開宣傳力度不夠 ,還有相當一部分群體并不知道或者不熟悉國家賦予的權(quán)利(知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)),群眾對政務公開的認知程度不夠,缺乏主張權(quán)利的主動性和積極性,之所以出現(xiàn)上述問題,這與政府對《政府信息公開條例》宣傳力度不夠有著直接的關系。
2.政策解讀力度有待加大。有的單位對政務公開工作的認識跟不上形勢的發(fā)展,政策解讀還停留在“靜態(tài)、單向、粗放”層面,在“互動、服務、精細、生動”等方面還需再下功夫。
七、改進措施
一是要加大公開力度。認真清理政府信息公開事項,查漏補缺,修訂信息公開指南和目錄,確保應公開的政務信息全部公開。同時嚴把質(zhì)量關、保密審查關,依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴格審核公開內(nèi)容,真正體現(xiàn)公開、公平、公正。通過線上線下,開展政府信息公開宣傳周,讓公民了解自己的權(quán)益。
二是要加強政策解讀。運用數(shù)字、圖表、聲像等方式,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),政府網(wǎng)站、政務微博微信、新聞媒體等平臺和渠道的作用,提升政府信息公開信息化水平,讓群眾更好地理解、關心、支持政策。
三是加強政府信息公開工作人員的學習培訓,全面提高做好信息公開工作的能力和水平。