“我同大家的感受是一樣的,縣委書記這個崗位很重要,官不大,責任不小、壓力不小,這個官不好當……”
12日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在人民大會堂主持召開座談會,同200余名中央黨校第一期縣委書記研修班學員暢談交流“縣委書記經(jīng)”。
中共中央政治局常委、中央黨校校長劉云山出席座談會。
座談中,習近平總書記深情回憶起30多年前,自己在縣委書記崗位上的經(jīng)歷、感悟、收獲,結(jié)合今天的時代特點和黨的歷史使命,對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。
推心置腹的交流、細致入微的關(guān)愛、殷切鄭重的囑托,令參加座談的縣委書記深受教育、備受鼓舞。
“沒有對黨的忠誠,就可能在各種考驗面前敗下陣來”
浙江省麗水市蓮都區(qū)委書記林健東、吉林省四平市伊通縣委書記孫立榮、福建省漳州市東山縣委書記黃水木、西藏自治區(qū)那曲地區(qū)雙湖縣委書記南培、陜西省渭南市富平縣委書記郭志英、云南省普洱市寧洱縣委書記李鴻等6位學員代表在會上先后發(fā)言。
總書記認真傾聽大家發(fā)言,關(guān)鍵處記下要點,并不時插話詢問具體情況。
“我對縣一級職能、運轉(zhuǎn)和縣委書記的角色有親身感悟,同大家交流感覺很親切。聽了大家的發(fā)言很有感觸,腦海里不斷浮現(xiàn)我當縣委書記時的畫面,仿佛回到了30多年前?!笨倳泟忧榈脑捳Z,一下子就拉近了同大家的距離,現(xiàn)場氣氛馬上活躍起來。
古人云,郡縣治,天下安。今天,在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級也處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎。
座談會上,總書記博古通今,從王安石、鄭板橋、陶淵明講到狄仁杰、包拯、海瑞,說明古代許多名人志士,都在知縣這個崗位上作出成績、名垂青史。
總書記誦讀起鄭板橋的名句“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”并說:“睡臥不安,總是想到百姓過得怎么樣。這種心境,跟老百姓貼得多緊??!”
談到今天,習近平說:“縣委是我們黨執(zhí)政興國的‘一線指揮部’,縣委書記就是‘一線總指揮’”,而在總書記心中,做縣委書記,就要做焦裕祿式的縣委書記。
習近平總書記曾經(jīng)多次去過河南蘭考縣。2014年,在黨的群眾路線教育實踐活動中,習近平又兩次來到蘭考?!懊棵刻ど咸m考的土地,我的心情都很激動?!绷暯秸f,“我一直認為,焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣?!?/p>
怎樣才能當好縣委書記?怎樣做焦裕祿式的縣委書記?
浙江省麗水市蓮都區(qū)委書記林健東認為,縣委書記一定要做政治堅定的明白人、綠色發(fā)展的鋪路石、體察民情的大腳掌、地方團隊的領頭雁、作風建設的打鐵匠。
習近平對他總結(jié)出的這幾句表示肯定,并進一步提出了“四有”的標準。其中,關(guān)于心中有黨、對黨忠誠,習近平總書記作了著重闡釋?!昂饬恳粋€縣委書記當?shù)迷趺礃涌梢灾v很多條,但主要看這一條。”他說。
談對黨忠誠,習近平首先談到了考驗與誘惑。
改革發(fā)展穩(wěn)定繁重工作的考驗,保障和改善民生突出問題的考驗,形形色色錯誤思潮的考驗,權(quán)力、金錢、美色的考驗,庸俗風氣、潛規(guī)則的考驗……
習近平提醒手中掌握著權(quán)力的縣委書記,“各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會成為‘圍獵’的對象”,“在這樣的環(huán)境下工作,如果沒有對黨忠誠作為政治上的‘定海神針’,就很可能在各種考驗面前敗下陣來?!?/p>
總書記的話,令人清醒,更引起學員們深思。
東山縣委書記黃水木在發(fā)言中說,都說黨校是個大熔爐,進了熔爐就要留下烙印。這烙印最關(guān)鍵的就是黨性修養(yǎng)。
總書記對此表示肯定。他說:“當縣委書記,要記住自己是中國共產(chǎn)黨的縣委書記,是黨派你在這里當縣委書記的”;共產(chǎn)主義“不可能唾手可得、一蹴而就”,但我們不能因此“就認為那是虛無縹緲的海市蜃樓,就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員”……
習近平總書記的話鼓舞著學員們堅持和發(fā)展中國特色社會主義,向著最高理想進行實實在在的努力,向著大目標共同努力,把理想不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。
干事創(chuàng)業(yè)要做到“民之所好好之,民之所惡惡之”
“河道的治理完成沒有?”
“學校的建設怎么樣了?”
“還有多少群眾住在窯洞里?”
富平縣委書記郭志英在發(fā)言中談到民生工作時,引起習近平的格外關(guān)注,他接連追問了幾個具體問題。
“當好縣委書記,必須做到心中有民。”習近平語重心長地說,縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部,必須心系群眾、為民造福。
早在浙江省工作時,習近平就提出一個尖銳問題:不能讓“平均收入”掩蓋住“不平均”現(xiàn)象。
座談會上,習近平特別提到了扶貧問題。他說,現(xiàn)在離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標還有5年時間,按照國際標準我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)掉隊。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的。
幾位縣委書記發(fā)言時,都談到自己為官一任、造福一方的抱負。
習近平說,在縣委書記這個崗位上,很多人都想干一番事業(yè),這種想法和干勁必須有。
談到自己當年在河北省正定縣的工作經(jīng)歷,習近平說:“我當年到了正定,看到老百姓生活比較貧困、經(jīng)濟社會發(fā)展水平比較落后的情形,心里很著急,的確有一股激情、一種志向,想盡快改變這種面貌?!?/p>
他強調(diào),干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績觀,要做到“民之所好好之,民之所惡惡之”,要求真務實、真抓實干,做工作自覺從人民利益出發(fā),決不能為了樹立個人形象,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?/p>
做到心中有民,必須把調(diào)查研究作為基本功。
習近平總書記曾在不同場合說過,當縣委書記要跑遍所有的村,當市委書記要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當省委書記要跑遍所有的縣區(qū)市。座談會上,他回憶起30多年前到公社調(diào)研的往事。
“我在正定時經(jīng)常騎著自行車下鄉(xiāng),從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去,每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點,但確實摸清了情況,同基層干部和老百姓拉近了距離、增進了感情……”
雙湖縣委書記南培在發(fā)言中介紹說,雙湖縣轄區(qū)面積11.67萬平方公里,平均海拔5000米,當?shù)刈匀画h(huán)境惡劣,全年大風日超過280天,平均氣溫零下13攝氏度,一年近10個月如同在冰窖里生活。
總書記在講話時特別關(guān)注到了各地的實際情況。他說,我們國家地域、條件差異巨大,不是簡單地一概而論。作為縣委書記,關(guān)鍵是要通過調(diào)研搞清情況,堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際。
“黨看干部主要就是看肩膀能不能負重,能不能超負荷”
伊通縣委書記孫立榮發(fā)言說,做縣委書記責任大、任務重、壓力大。習近平回應說,的確是這樣,越是責任重大的崗位,遇到的壓力肯定會越大,這就叫有擔當。黨看干部就是看肩膀,看能不能負重,能不能“超負荷”。
芝麻官、千鈞擔?!包h把干部放在這樣一個崗位上是信任,是重托,要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好?!绷暯秸f,“不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發(fā)展面貌沒有變化,每年都是重復昨天的故事?!?/p>
風趣的話語引來大家的笑聲。
山西右玉縣地處毛烏素沙漠的天然風口地帶,是一片風沙成患、山川貧瘠的不毛之地??倳浲蠹抑v起了這里的縣委帶領人民群眾治沙造林的故事。
60多年來,一張藍圖、一個目標,縣委一任接著一任、一屆接著一屆率領干部群眾堅持不懈干,把“不毛之地”變成了“塞上綠洲”。
總書記要求大家要有“功成不必在我”的境界,像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去。
習近平一直十分關(guān)心邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。寧洱縣委書記李鴻匯報了積極投身全面深化改革的具體思考。
習近平強調(diào),我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,必須推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。做好這些工作,縣一級十分重要。全面深化改革,縣一級要做什么事,能做什么事,要不等待、不觀望,堅持問題導向,積極主動作為。
“當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官”
“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線?!弊剷?,習近平總書記又一次提到魚和熊掌不可兼得,提醒領導干部堅定自己的人生選擇。
“當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官?!绷暯秸f,“選擇從政就不要在從政中發(fā)財,選擇發(fā)財就去合法發(fā)財。”
從焦裕祿得知兒子看“白戲”,立即拿出錢叫兒子到戲院補票;到引用清代廉吏張伯行“一絲一粒,我之名節(jié);一毫一厘,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文”的廉政箴言,習近平語重心長告誡縣委書記,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。
要守住底線,還要當好“班長”。
習近平說,縣委書記是領導班子的一班之長,要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長”當成家長。從按程序決策、不搞個人專權(quán),到善于增進團結(jié)、集中智慧,習近平要求縣委書記要做到,總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。同時提醒,講團結(jié)不是搞一團和氣,講和諧不是要“和稀泥”。
依法治國,根基在基層。
習近平總書記指出,縣委書記要做學法尊法守法用法的模范,善于運用法治思維謀劃縣域治理。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,做決策、開展工作多想一想是否合法、是否可行。
發(fā)言中,學員表示,縣委書記是黨風廉政建設和作風建設的第一責任人,不僅要自覺恪守“三嚴三實”,清正廉潔,做到“自身硬”,更要敢于掄錘子、下重錘,嚴防“四風”反彈。
習近平對大家說,作為縣里的權(quán)力人物和公眾人物,要注意道德操守,并提醒他們,道德上失足有時比某些工作失誤殺傷力還要大。
不知不覺,座談會已經(jīng)進行了3個多小時。宣布會議結(jié)束時,會場響起經(jīng)久不息的掌聲,學員們爭著走上前去,同習近平總書記握手交談。
作為這次研修班中年紀最輕的一位學員,37歲的湖南省永州市雙牌縣委書記蘇小康在會場上對記者說:“總書記的講話既有高度,又坦率實在;既有豐富的事例,又有自己的感悟;既是真誠的溝通,又是嚴格的要求,讓我們倍增動力也倍增壓力。我們要努力踐行總書記提出的‘四有’要求,不辜負黨和人民的信任期許。”