本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱“條例”）編制，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項六個部分組成。

一、總體情況

2020年，我市認(rèn)真貫徹落實新修訂的《條例》，堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”要求，遵循公正、公平、合法、便民原則，以抓牢重點信息公開和重點單位公開工作為主線，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切。

（一）用好公開平臺，加強(qiáng)主動公開。一是依托政府門戶網(wǎng)站，加大主動公開力度。2020年市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息26393條；公開政策文件、通知公告類信息2978條；圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府建設(shè)等主題公開重點領(lǐng)域政府信息123條；及時轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、省政府重要信息2985條；圍繞全市重要政策出臺發(fā)布、制定各類解讀材料23期；圍繞市政府常務(wù)會議、市政府工作報告等制作圖解14期；圍繞“兩會”、文明城市創(chuàng)建、政務(wù)公開、“六穩(wěn)”、“六?！薄h(huán)保督察等重點工作建設(shè)專題專欄10個。根據(jù)工作重點，市級門戶網(wǎng)站建設(shè)了“懷化市2020年政務(wù)公開工作要點”“懷化市基層政務(wù)公開”等專欄，各縣市區(qū)同時建設(shè)了相應(yīng)的專欄，并督促責(zé)任單位強(qiáng)化內(nèi)容保障，確保專欄質(zhì)量。二是圍繞熱點問題，做好專題解讀。先后圖解《懷化市十七條幫扶中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)價保供十條措施》《致投資懷化的各位企業(yè)家朋友公開信》《做好“兩需求一貫通”的十條措施》等重點工作；同時在傳統(tǒng)的圖文解讀并做好關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，開發(fā)了語音播報和H5解讀，共發(fā)布H5解讀2期，進(jìn)一步擴(kuò)大了政策宣傳影響力。三是依托《政府公報》，擴(kuò)展覆蓋范圍。全年共編印《懷化市人民政府公報》6期3000余冊,并免費贈送至市直各單位，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。并在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專區(qū)展示公報內(nèi)容，方便群眾查閱。四是積極主動引導(dǎo)，公開疫情信息。1月26日，開辟了“抗擊新冠肺炎疫情，懷化在行動”專題專欄，及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院、省政府重要信息，報道市委市政府重要部署和基層動態(tài)，通過疫情速報、疫情綜述、疫情防控線索征集、辟謠臺、評論解讀等專區(qū)，讓廣大老百姓第一時間掌握全市疫情防控最新進(jìn)展，全年共發(fā)布信息3875條。

（二）依法依規(guī)辦理，確保依申請質(zhì)量。一是構(gòu)建依申請公開聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。完善市直各單位、各縣市區(qū)聯(lián)絡(luò)員信息，依托平臺建設(shè)，在收到政府信息公開申請第一時間向聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行提醒，確保第一時間申請及時收悉、及時處理、及時答復(fù)。二是依法依規(guī)辦理依申請公開件。全年共收到依申請公開信息371件，上年結(jié)轉(zhuǎn)信息1件，已辦結(jié)364件，8件結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理。政府信息公開行政復(fù)議5件，其中其他結(jié)果4件，尚未審結(jié)1件；復(fù)議后起訴3件，其中結(jié)果維持2件，其他結(jié)果1件；未經(jīng)復(fù)議直接起訴13件，其中結(jié)果維持6件，結(jié)果糾正1件，其他結(jié)果6件。三是規(guī)范整理臺賬資料。政府信息申請資料全部按照檔案管理要求進(jìn)行編號、整理，確保資料規(guī)范齊全。四是扎實做好典型案例報送工作。精心篩選報送洪江市“關(guān)于曾某某等12人申請公開‘申請辦理失地農(nóng)民證的表格’政府信息的典型案例”至省政務(wù)管理服務(wù)局。

（三）堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保方向。積極參加全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)推進(jìn)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)市州的工作方法和工作成果，并認(rèn)真開展討論交流。先后四次召開全市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作座談會、培訓(xùn)會，對階段性具體工作進(jìn)行培訓(xùn)、交流。二是市級統(tǒng)籌，基層落實。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)公開工作的通知》《基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化26個領(lǐng)域責(zé)任分工表》《關(guān)于全面推進(jìn)26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄工作的注意事項》等通知，將26個領(lǐng)域分解到13個縣市區(qū)，各縣市區(qū)分工合作，既保證了工作質(zhì)量，又確保了工作進(jìn)度。10月底完成了事項標(biāo)準(zhǔn)目錄梳理及公開，11月底完成了“基層政務(wù)公開專欄”建設(shè)，12月底完成了“政務(wù)公開專區(qū)”建設(shè)。三是加強(qiáng)審核，確保質(zhì)量。對“基層政務(wù)公開專欄”中公開的事項標(biāo)準(zhǔn)目錄、具體欄目建設(shè)由市級統(tǒng)一把關(guān)審核，對具體公開內(nèi)容由縣級審核通過，確保專欄公開內(nèi)容的質(zhì)量。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

我市政府信息公開工作雖取得了一定進(jìn)展，但仍存在推進(jìn)機(jī)制尚未健全完善，政府信息公開內(nèi)容質(zhì)量有弱項，創(chuàng)新能力不夠、亮點不夠，從業(yè)人員能力水平與當(dāng)前工作需要還有差距，縣市區(qū)基層政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)不一、力量薄弱等問題。下一步將健全長效機(jī)制，確保任務(wù)和壓力傳導(dǎo)到位；突出工作重點，加大政府信息公開欄目維護(hù)監(jiān)督管理力度，確保工作質(zhì)量；加大指導(dǎo)培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平。

六、其他需要報告事項

無。