根據(jù)《關(guān)于印發(fā)懷化市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（懷政發(fā)[2005]2號(hào)）和《關(guān)于市人民政府辦公室有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》（懷編[2006]36號(hào)）等有關(guān)文件，市人民政府設(shè)置市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室（簡(jiǎn)稱市應(yīng)急管理辦公室），加掛市人民政府總值班室牌子，承擔(dān)市人民政府應(yīng)急管理的日常工作和市人民政府總值班工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
根據(jù)《懷化市政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（懷政辦發(fā)[2011]20號(hào)），市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)市政府應(yīng)急管理日常工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促檢查指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急體制、機(jī)制建設(shè)；協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處置較大突發(fā)公共事件；協(xié)調(diào)指導(dǎo)較大突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作；負(fù)責(zé)市政府辦公室值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示；承擔(dān)市政府及辦公室的政務(wù)接洽事宜和群眾來訪的接待工作；承辦市應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
